Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem is voornemens om voor 2027 t/m 2030 op aanvraag een meerjarige begrotingssubsidie van maximaal € 27.048 te verlenen aan Bijzonder in Arnhem.

Hierbij geldt het voorbehoud dat de gemeenteraad deze middelen op de gemeentelijke begroting beschikbaar stelt voor Bijzonder in Arnhem.

Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad het Didam I-arrest (ECLI:NL:HR:2021:1778) gewezen waaruit voortvloeit dat, op grond van het gelijkheidsbeginsel, overheden verplicht zijn gegadigden mededingingsruimte te bieden bij de verdeling van schaarse middelen.

Op 23 juli 2025 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2025:3399) geoordeeld dat bij een subsidie de mededingingsruimte begrensd mag worden als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. In dat geval kan een subsidieverstrekker een begrotingssubsidie aan deze serieuze gegadigde verstrekken.

De subsidieverstrekker moet zijn voornemen dan wel minimaal acht weken van te voren bekendmaken, zodat een ieder daarvan kennis kan nemen.

Met deze publicatie geeft de gemeente Arnhem uitvoering aan de hiervoor genoemde rechtspraak.

Eén serieuze gegadigde 

Ten behoeve van de afweging of er bij een gegadigde ook sprake is van één serieuze gegadigde, heeft de raad “Toetsingscriteria begrotingssubsidies gemeente Arnhem” vastgesteld. Naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders is Bijzonder in Arnhem op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria de enige serieuze kandidaat voor de voorgenomen subsidie.

Dit wordt als volgt gemotiveerd:

Activiteit en onderbouwing

Wegwijzer zijn voor ouders van kinderen met een beperking

Onderhouden van relaties in de achterban en met organisaties in de stad

Adviseren van de gemeente en organisaties in de stad

Activiteiten organiseren voor kinderen met een beperking

Bijzonder in Arnhem is de enige gegadigde voor het behartigen van de belangen van ouders en hun kinderen met een beperking. Omdat alle vrijwilligers zélf ouders zijn van een kind met een beperking, brengen zij ervaringsdeskundigheid mee. Het perspectief van ouders van kinderen met een beperking is specialistische kennis dat geen andere partij in Arnhem heeft. Daarnaast is het aantal ouders in de achterban van Bijzonder in Arnhem de afgelopen jaren sterk gestegen en hebben ze een bijzondere binding opgebouwd met hun achterban. Ouders uit de achterban voelen zich gehoord en vertegenwoordigd door Bijzonder in Arnhem. Ook werkt Bijzonder in Arnhem structureel samen met het Arnhems Platform voor Chronisch Zieken en Gehandicapten (Apcg) en andere organisaties en professionals. Deze structurele samenwerkingen en groeiende binding met hun achterban zijn cruciaal bij het behartigen van de belangen van ouders en hun kinderen met een beperking.

Toetsingscriterium waaraan wordt voldaan

het is aannemelijk dat de uitvoering van de te subsidiëren activiteit uitsluitend door de gegadigde kan plaatsvinden, omdat deze beschikt over:

specialistische kennis of een unieke methodiek;

uitvoering van de te subsidiëren activiteit is in overwegende mate afhankelijk van:

de bijzondere binding die de gegadigde heeft met de doelgroep of regio;

een bestaande samenwerkingsrelatie of een langdurig partnerschap

Reactie- en vervaltermijn 

Indien u meent dat u als serieuze gegadigde eveneens in aanmerking komt voor deze subsidie en aan alle hierboven genoemde criteria voldoet, kunt u dit uiterlijk binnen een termijn van 4 weken na publicatie schriftelijk en gemotiveerd kenbaar maken bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem, via e-mail inclusie@arnhem.nl. Na ontvangst van uw reactie zal het college beoordelen of er aanleiding is om het voornemen te herzien.

Als binnen de gestelde termijn geen andere gegadigden reageren, gaan we ervanuit dat Bijzonder in Arnhem voor deze activiteiten enig serieuze gegadigde is. Deze publicatie is geen besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Een eventueel later te nemen subsidiebesluit staat open voor bezwaar door belanghebbenden.