De gemeente Beekdaelen is van plan in 2027 en in 2028 een begrotingssubsidie te verlenen voor het uitvoeren van het bibliotheekwerk in de gemeente Beekdaelen.

Om deze subsidie te kunnen verlenen, is op grond van recente jurisprudentie, publicatie nodig van het voornemen tot subsidieverlening.

Subsidieontvanger: Openbare Bibliotheek Landgraaf-Beekdaelen (OBLB)

Hoogte subsidie: € 1.031.483

De organisatie wordt aangemerkt als de enige serieuze gegadigde voor de uitvoering van het bibliotheekwerk in Beekdaelen. De onderbouwing daarvan leest u hieronder.

Beleidsdoelen (Meerjarenplan bibliotheek 2025-2028):

De gemeente Beekdaelen wil inwoners toegang bieden tot een volwaardige openbare bibliotheekvoorziening die voldoet aan de wettelijke taken op grond van de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob). Het bibliotheekwerk moet bijdragen aan leesbevordering, taalontwikkeling, digitale inclusie, een leven lang ontwikkelen, kunst en cultuur, ontmoeting en debat en maatschappelijke participatie.

Motivering voornemen tot subsidie:

De uitvoering van deze werkzaamheden, passend binnen de beleidsdoelen van de gemeente, vraagt om een organisatie die beschikt over een samenhangende bibliotheekinfrastructuur, gekwalificeerd personeel, een actuele collectie, digitale voorzieningen, structurele samenwerking met onderwijs- en maatschappelijke partners en voldoende organisatorische capaciteit om continuïteit te waarborgen.

De gemeente acht het noodzakelijk dat de uitvoerende partij:

duurzaam kan samenwerken met onderwijs-, zorg- en maatschappelijke partners;

beschikt over voldoende deskundigheid en schaalgrootte;

beschikt over een passende fysieke en digitale infrastructuur

continuïteit kan bieden aan inwoners;

De uitvoering van het bibliotheekwerk vraagt een structureel lokaal netwerk

Lokaal heeft OBLB een breed netwerk opgebouwd met de PO scholen in Beekdaelen, kinderopvangorganisaties o.a. Human Kind, Flow, MIK/Spelenderwijs, Kinderopvang Nuth, CMWW, Sjoepkar, welzijnspartner Grib, organisaties op het gebied van basisvaardigheden (Vista, kernteam laaggeletterdheid) en de gemeente.

Deze samenwerkingen zijn noodzakelijk voor de uitvoering van programma’s op het gebied van leesbevordering, basisvaardigheden, digitale inclusie en maatschappelijke participatie en daarmee het behalen van de beleidsdoelen.

Een nieuwe partij beschikt niet direct over deze relaties en netwerken vanaf de start van de subsidie. Het opnieuw opbouwen van deze samenwerkingsrelaties kost meerdere jaren.

De uitvoering vraagt deskundigheid, opgebouwde expertise en schaalgrootte

OBLB verzorgt programma's op het gebied van leesbevordering, basisvaardigheden, digitale inclusie en educatie. Deze activiteiten vragen specialistische kennis over bibliotheekwerk, educatie, taalontwikkeling, digitale inclusie en maatschappelijke dienstverlening én langdurige relaties met partners en structurele aanwezigheid binnen de gemeente.

Door te kiezen voor een structurele samenwerking met de bibliotheek Landgraaf is de organisatie van een schaalgrootte die robuust en daarmee voldoende toekomstbestendig is om bestaande en toekomstige taken en programma’s uit te voeren. Een nieuwe uitvoerder beschikt niet automatisch over deze opgebouwde expertise, samenwerkingsstructuren en juiste schaalgrootte.

De uitvoering vraagt een passende en digitale bibliotheekinfrastructuur

OBLB beschikt over – gehuurde - bibliotheekvestigingen in Beekdaelen (hoofd- en nevenvestigingen en servicepunten) met collectiebeheer, informatiesystemen, uitleenvoorzieningen, leer- en werkplekken, digitale informatiepunten en professionele ondersteuning voor inwoners en geeft binnen deze infrastructuur invulling aan de vijf wettelijke bibliotheekfuncties.

OBLB heeft daartoe overeenkomsten afgesloten met derde partijen inclusief bijbehorende financiële verantwoordelijkheden. Een nieuwe uitvoerder zou alle verplichtingen ten aanzien van deze infrastructuur (gebouwen, systemen en collectie) voor eigen rekening en risico moeten overnemen hetgeen niet waarschijnlijk is.

Het – vanaf punt nul – nieuw opbouwen van de benodigde infrastructuur, systemen, collecties en organisatorische inrichting is alleen mogelijk met substantiële investeringen (van de subsidieverstrekker) en een meerjarige ontwikkelperiode.

Continuïteit van dienstverlening aan inwoners is essentieel

Bibliotheekwerk betreft een maatschappelijke basisvoorziening waarvoor vanaf 2026 een gemeentelijke zorgplicht geldt. De gemeente moet daarom kunnen vertrouwen op een stabiele uitvoering zonder onderbreking van dienstverlening aan inwoners. Het wegvallen van bestaande kennis, infrastructuur en/of samenwerkingsverbanden heeft gevolgen voor de toegankelijkheid en kwaliteit van het bibliotheekwerk. Hierdoor komen de gemeentelijke doelen in het gedrang zoals het stimuleren van leesbevordering, taalontwikkeling, digitale inclusie, een leven lang ontwikkelen, kunst en cultuur, ontmoeting en debat en maatschappelijke participatie bij haar inwoners.

Bent u van mening dat de gemeente zich dient te onthouden van subsidiëring van bovenstaande activiteiten/organisatie? En bent u van mening dat uw organisatie op basis van de criteria ook een serieuze kandidaat is?

Stuur dan binnen 8 weken, gerekend vanaf de dag van publicatie, per aangetekende brief een gemotiveerde reactie aan de:

College van burgemeester en wethouders

Vermeld in uw brief in ieder geval:

De datum van publicatie en om welke voorgenomen subsidiëring het gaat;

Uw naam, adres en woonplaats;

Waarom u van mening bent dat de gemeente niet over dient te gaan tot subsidiëring van een

bepaalde organisatie (naam instelling en activiteit vermelden);

Motivatie waarom uw organisatie een mogelijke serieuze gegadigde is voor de activiteit waarvoor we de begrotingssubsidie willen verlenen;

Als u voor iemand anders een motivatie indient, bijvoorbeeld namens een bedrijf, stuur dan een machtiging mee.

Blijft een schriftelijke reactie binnen de genoemde reactietermijn uit, dan zal de gemeente (verder) gevolg geven aan haar voornemen tot subsidiëring.