Informatie over de subsidies

Gedeputeerde staten van Zuid-Holland zijn van plan om zes begroting-projectsubsidies voor de periode 2026 te verlenen aan:

Stichting Natuurcollectief Zuid-Holland

Stichting Natuurbeheercollectief Krimpenerwaard

Coöperatieve Unie van Bosgroepen U.A.

Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland

Stichting Zuid-Hollands Landschap

De Provincie Zuid-Holland wil de binnen haar provinciegrenzen van nature voorkomende plant- en diersoorten behouden en realiseert dit door het faciliteren van natuurbeheer en monitoring in natuurgebieden. Jaarlijks stelt de provincie daarvoor een Natuurbeheerplan op met daarin ook een elektronische kaart waarop is aangegeven welke natuurterreinen voor welk natuurbeheertype of welk landschapsbeheertype in aanmerking komen voor een natuurbeheersubsidie, en of het natuurterrein in aanmerking komt voor een of meer bijdragen (zoals een monitoringbijdrage). Deze subsidies worden verstrekt via de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer Zuid-Holland 2016 (SNL). Voor de periode 2026 heeft de provincie een SNL-subsidie verleend aan de zes natuurbeheerders die zijn benoemd in bovenstaande tabel.

De bedragen die via de SNL voor verschillende typen natuur per hectare worden vergoed, zijn gebaseerd op landelijk geldende standaardkostprijzen. De subsidie bedraagt 84% van deze standaardkostprijzen.

Deze standaardkostprijzen zijn in 2025 geëvalueerd en uit die evaluatie is gekomen dat deze, door de grote prijsstijgingen van afgelopen jaren, aanzienlijk hoger liggen dan voor de evaluatie. Gevolg hiervan is dat de subsidietarieven per hectare in lopende subsidiebeschikkingen lager zijn dan wat er nodig is voor het natuurbeheer. Natuurbeheerders moeten daarom keuzes maken in het natuurbeheer met mogelijk negatieve gevolgen voor de natuurkwaliteit. Daarnaast ontstaan er hierdoor financiële problemen bij natuurbeheerders wanneer zij desondanks op het hogere niveau beheer uitvoeren.

Met het Rijk wordt door de provincies overlegd hoe dit probleem opgelost kan worden. Deze oplossing zal naar verwachting in de komende jaren, maar op zijn vroegst in 2027, zijn beslag krijgen in afspraken tussen Rijk en provincies en dan ook worden verwerkt in SNL-subsidies aan de natuurbeheerders.

De Provincie Zuid-Holland wil de natuurbeheerders de mogelijkheid te geven om in 2026 al een extra impuls in het natuurbeheer te kunnen laten uitvoeren. Daarom kunnen bovengenoemde zes natuurbeheerders, die in 2026 subsidie ontvangen via de SNL, het verschil tussen de subsidietarieven in de originele beschikking en de tarieven zoals die zouden luiden op basis van de geëvalueerde standaard kostprijzen, als subsidie aanvragen. Met deze begrotingssubsidies ontvangen deze natuurbeheerders in 2026 de juiste vergoeding voor het natuurbeheer.

Ook kunnen natuurbeheerders via de SNL een bijdrage ontvangen voor de monitoring van het natuurbeheer. Het bestuur van het Interprovinciaal Overleg (IPO) heeft besloten om een eerder geconstateerd tekort in de bijdrage voor de monitoring van het natuurbeheer, te repareren.

De Coöperatieve Unie van Bosgroepen U.A., Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland en Stichting Zuid-Hollands Landschap voeren de monitoring zelf uit en krijgen daarvoor ook subsidie vanuit SNL. Daarmee komen zijn ook in aanmerking voor een begrotingssubsidie waarmee het tekort op de monitoring wordt gerepareerd. Ook Staatsbosbeheer voert monitoring uit, maar heeft hun tekort direct vanuit het Ministerie van LVVN ontvangen.

Bij begrotingssubsidies geldt in beginsel dat geïnteresseerde partijen gelijke kansen moeten krijgen (mededinging). Als vaststaat dat per subsidie slechts één partij op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria in aanmerking komt, kan van een selectieprocedure worden afgezien.

Om voor deze begrotingssubsidies in aanmerking te komen moet worden voldaan aan de volgende criteria:

De aanvrager is een gecertificeerd natuurbeheerder of natuurcollectief dat gronden beheert die zijn gelegen in de provincie Zuid-Holland.

Deze gronden zijn op de elektronische kaart in het Natuurbeheerplan 2026 van de provincie Zuid-Holland aangemerkt waarmee ze in 2026 aanmerking komen voor subsidie vanuit de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer.

De subsidieaanvraag voldoet aan alle criteria van de Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer.

De subsidieaanvraag voor het natuurbeheer in 2026 is ingediend tijdens de openstellingsperiode van de SNL: 15 november tot en met 31 december 2025.

De natuurbeheerders ontvangen in 2026 subsidie vanuit de SNL.

Uitvoering van de te subsidiëren activiteit (natuurbeheer en monitoring) door de zes natuurbeheerders in hun Zuid-Hollandse gebieden komt ten goede aan ingezetenen van de provincie Zuid-Holland en dient daarmee het belang van de provincie.

De verwezenlijking van het vastgestelde provinciale beleid in het Natuurbeheerplan is (mede) afhankelijk van activiteiten die door de zes natuurbeheerders worden uitgevoerd.

Door de toekenning van deze begrotingssubsidies bestaat zekerheid dat de activiteiten worden uitgevoerd waarmee dat vastgestelde beleid ook kan worden verwezenlijkt.

Met de zes natuurbeheerders bestaat al een subsidierelatie en de begrotingssubsidies worden verleend ter uitvoering van activiteiten waarbij reeds mededinging heeft plaatsgevonden (tijdens de openstelling van de SNL). De zes natuurbeheerders zijn in 2026 de enige organisaties die subsidie ontvangen vanuit de SNL voor natuurbeheer en monitoring.

De openstellingsperiode van de Subsidieregeling is gesloten en daarom kunnen geen andere natuurbeheerders een aanvraag indienen om in aanmerking te komen voor subsidie vanuit het SNL voor de periode 2026. Daarmee komen nieuwe aanvragers ook niet in aanmerking voor deze begrotingssubsidies.

Op basis van bovenstaande criteria en motivering zijn er, naar inschatting van gedeputeerde staten, geen andere gegadigden voor deze begrotingssubsidies en valt redelijkerwijs ook niet te verwachten dat er meerdere gegadigden zijn. Dit betekent dat het niet doelmatig is om voor het verlenen van deze subsidies een extra selectieprocedure te organiseren.

Dit voornemen tot het verlenen van zes begroting-projectsubsidies wordt openbaar gemaakt, zodat (nog onbekende) belanghebbenden bij de subsidieverstrekking, die menen dat zij volgens bovengenoemde criteria ook in aanmerking kunnen komen voor de subsidie, hierop kunnen reageren. Hiermee wordt de gelegenheid geboden om te betwisten dat slechts de genoemde gegadigden zijn voor deze subsidie en/of om te betwisten dat de genoemde criteria aan de daaraan te stellen eisen (objectief, toetsbaar en redelijk) voldoen.

Het publiceren van het voornemen is onderdeel van de voorbereiding van het besluit en is geen beschikking. De genoemde gegadigden kunnen hier dan ook niet het vertrouwen aan ontlenen dat daadwerkelijk een begrotingssubsidie voor het genoemde maximale bedrag zal worden verleend.

Ben je van mening dat jouw organisatie of onderneming ook een serieuze gegadigde is en in aanmerking zou moeten komen voor deze subsidie? Als je denkt ook te voldoen aan de genoemde criteria, dan kun je dit gemotiveerd kenbaar maken bij gedeputeerde staten. Je kunt dit doen door binnen 8 weken na de publicatiedatum van dit voornemen een zienwijze in te dienen. Maak hiervoor – bij voorkeur – gebruik van het digitale formulier op de website:

https://www.zuid-holland.nl/online-regelen/subsidies/subsidies/subsidies/overzicht-voornemens-begrotingssubsidies/ 

Mocht digitale indiening via het formulier niet mogelijk zijn, neem dan contact op. Zie hiervoor de contactgegevens op onze website.

Reageer binnen 8 weken na publicatie van het voornemen. De subsidieontvanger en gedeputeerde staten zouden onredelijk worden benadeeld als pas na deze termijn alsnog tegen het voornemen zou worden opgekomen.

Een ingediende reactie wordt door gedeputeerde staten niet beschouwd als een subsidieaanvraag.

Verdere procesbeschrijving

Na het verstrijken van deze termijn nemen gedeputeerde staten een definitief besluit over de verlening van deze subsidie. Alle ontvangen zienswijzen worden beoordeeld en gedeputeerde staten informeren de indieners over de besluitvorming over deze subsidie. Het is mogelijk dat gedeputeerde staten – ondanks dat meerdere gegadigden zich hebben gemeld – vasthouden aan het voornemen. Dit doet zich voor als gedeputeerde staten van mening zijn dat de andere geïnteresseerde(n) niet als serieuze gegadigde(n) kwalificeren. In het definitieve besluit wordt dit gemotiveerd.

Heb je vragen, neem dan contact op. Kijk voor alle mogelijkheden op de website: https://www.zuid-holland.nl/algemeen/contact/.