Dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap van Delfland heeft besloten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang aan (een) onbekende overtreder(s) 

In twee watergangen (bekend onder OWL093232 en OWL087979, zie bijlage 2 bij het besluit) op het bedrijventerrein Forepark te Den Haag is begin september 2025 een grote hoeveelheid PFAS geconstateerd. Deze constatering geeft aanleiding om handhavend op te treden met een last onder bestuursdwang. De overtreder(s) is (zijn) tot op heden nog niet bekend.

Wat hebben wij geconstateerd? 

In augustus 2025 is een monstername uitgevoerd in de betreffende watergangen om deze te monitoren. Uit de monstername op meetpunt OW218-215 is op 4 september 2025 een waarde van 975,8 ng/l som PEQ gerapporteerd. Som PEQ is een verzamelwaarde van 20 soorten PFAS. Van deze soorten droegen de stoffen PFOS en 6:2 FTS het meeste bij aan de verhoogde waarde. Wanneer deze waarde van 975,8 ng/l som PEQ wordt vergeleken met de achtergrondwaarde van het oppervlaktewaterlichaam De Schie (waarin de watergangen uitmonden) van 43,3 ng/l som PEQ, wordt de achtergrondwaarde 22,5 maal overschreden.

Gelet op de aangetroffen PFAS in het water is sprake van een overtreding van artikel 7.2, eerste lid, van de Waterschapsverordening Delfland en/of artikel 2.11, derde lid, onder a en c van het Bal.

Op basis van artikel 61 van de Waterschapswet en artikel 5:21 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht, zijn wij bij een dergelijke overtreding bevoegd handhavend op te treden en een last onder bestuursdwang op te leggen.

Besluit last onder bestuursdwang

Wij gelasten de overtreder de overtreding van artikel 7.2, eerste lid, van de Waterschapsverordening Delfland en/of artikel 2.11, derde lid, onder a en c van het Bal te beëindigen en beëindigd te houden. Dat houdt in dat de overtreder de herstelmaatregelen moet nemen die passen bij deze overtreding. Dit kan de overtreder bijvoorbeeld doen door de lozing te beëindigen en beëindigd te houden en de PFAS-waarden in de betreffende watergangen terug te brengen naar een acceptabel niveau, te weten de achtergrondwaarde van 43,3 ng/l som PEQ. Dit kan de overtreder bijvoorbeeld doen door:

het (laten) opstellen van een saneringsplan en dit ter goedkeuring voor te leggen aan Delfland; en

de watergangen en de aanwezige waterbodem aan de hand van het door Delfland goedgekeurde saneringsplan te saneren;

De overtreder krijgt voor herstelmaatregel 1 tot 1 februari 2026 te tijd, te rekenen vanaf de dag van publicatie van dit besluit. De overtreder krijgt voor herstelmaatregel 2 tot 1 april 2026 de tijd, te rekenen vanaf de dag van publicatie van dit besluit. Deze termijnen achten wij redelijk om tot een goed saneringsplan en tot het uitvoeren van complexe maatregelen op locatie te komen. Als de begunstigingstermijn voorbij is en de overtreder niet aan de last heeft voldaan, dan mogen wij op kosten van de overtreder de nodige maatregelen nemen.

De kosten van de uitvoering van de maatregelen worden bij toepassing van bestuursdwang, ingevolge artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht, op de overtreder verhaald. Zodra wij hebben achterhaald wie de overtreder is of wie de overtreders zijn, wordt er op termijn een aparte kostenverhaalsbeschikking verzonden waarin de te betalen geldsom en de periode waarbinnen betaling moet plaatsvinden staan vermeld.

Monitoring en onderzoek

Delfland blijft de situatie monitoren en onderzoek doen naar de bron(nen) van de verontreiniging. Wanneer de situatie dusdanig verandert dat dit naar beoordeling van Delfland om spoedeisend ingrijpen vraagt, zal Delfland passende maatregelen treffen om de verontreiniging (voor zover mogelijk) te doen stoppen of te beperken.

Omdat in dit geval de overtreder(s) onbekend is (zijn), kunnen wij ons besluit niet rechtstreeks aan de overtreder(s) bekendmaken, zoals bedoeld in artikel 5:24, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Daarom maken wij ons besluit door middel van deze publicatie bekend.

Tot zes weken na de datum van publicatie kunnen de stukken tijdens kantooruren worden ingezien op het kantoor van het Hoogheemraadschap van Delfland, Phoenixstraat 32 te Delft.

Bent u het niet eens met ons besluit? Dan kunt u ons uw bezwaar sturen. Dit kan tot 6 weken na de verzenddatum van deze brief.

In uw bezwaar moet in ieder geval staan:

Een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt

De reden dat u bezwaar maakt

U kunt uw bezwaar per post sturen naar:

Hoogheemraadschap van Delfland, Postbus 3061, 2601 DB Delft

t.a.v. Bezwaarschriftencommissie Awb Delfland

U kunt uw bezwaar ook mailen naar:

bezwaarschriftencommissie@hhdelfland.nl

Het sturen van uw bezwaar zorgt niet voor uitstel van het besluit.

Voorlopige voorziening

Heeft u bezwaar gemaakt, maar heeft de situatie spoed? Dan kunt u de voorzieningenrechter vragen om een voorlopige voorziening. Dit kost geld (griffierecht). U moet altijd een kopie van uw bezwaar meesturen. U kunt een voorlopige voorziening schriftelijk of digitaal aanvragen.

U kunt een voorlopige voorziening aanvragen via:

Rechtbank Den Haag, Postbus 20.302, 2500 EH Den Haag

t.a.v. Sector Bestuursrecht

U kunt een voorlopige voorziening ook digitaal aanvragen. U heeft hiervoor een DigiD nodig.

Lees meer over het aanvragen van een voorlopige voorziening op de website Rechtspraak.nl: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Rechtsgebieden/Bestuursrecht/Procedures/Paginas/Voorlopig-voorziening.aspx.

Heeft u vragen, dan kunt u contact opnemen met het Servicepunt via telefoonnummer 015 260 8108.